文山市餐厨废弃物管理办法（试行）
..章总则..条 为加强餐厨废弃物管理，维护城市市容环境整洁， 保障食品安全和人民身体健康，维护城市市容和环境卫生，推进餐厨废弃物减量化、资源化、无害化，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国食品安全法》《云南省城市建设管理条例》《文山壮族苗族自治州贯彻〈云南省城市建 设管理条例〉实施办法》《文山州餐厨垃圾管理办法（试行）》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及其监督管理活动。
本办法所称餐厨废弃物，是指餐饮服务、单位食堂在食品加工、用餐等过程中产生的食物残渣、残液和废弃食用油脂（俗称沿水油、地沟油是指不能再食用的动植物油脂和废弃食用油水混 合物）等废弃物。
厨余垃圾是指家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。居民应当将厨余垃圾与其他生活垃圾分开投放。
第三条 餐厨废弃物处理应遵循政府主导、市场运作、专业监管、社会监督的管理原则，坚持减量化、资源化、无害化，实行规范排放、统一收运、集中处置。
第四条 倡导净菜上市、改进食品加工工艺、文明就餐等方式，减少餐厨废弃物的产生；支持餐厨废弃物处理技术、设备的研发和应用，促进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。
第五条 市城乡管理综合执法局负责城市规划区范围内餐厨废弃物的监督管理工作；城市规划区外由各街道乡镇负责本辖区内餐厨废弃物的管理工作，并接受市城乡管理综合执法局业务指导和监督。
州生态环境分局负责餐厨垃圾处置单位污染防治措施的监督管理。
市市场监督管理局负责食品生产加工、流通环节及对餐饮服务单位的监督管理；依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产、加工，以废弃食用油脂直接或者经加工后作为食用油脂销售， 餐饮服务环节购买、使用废弃食用油脂和非正规来源食用油的行为。
市农业农村局负责畜禽饲养的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。
市发改、财政、自然资源、住建、工信商务、卫生健康、教育体育、文化旅游、公安交警大队等行政管理部门按照各自职责, 协同做好餐厨废弃物的监督管理。
各相关行政管理部门应当建立执法信息共享机制，必要时可以实施联动执法。
第六条 市城乡管理综合执法局应当会同市自然资源局、市发改局等有关部门，依据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，编制本市城乡生活废弃物无害化处理规划，报市政府批准实施。
城乡生活废弃物无害化处理规划应当包含餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、 处置设施和场所的布局、用地、规模。
第七条 餐厨垃圾清运处置实行“谁产生、谁付费”原则， 餐厨垃圾产生者应当按照市人民政府关于生活垃圾清运处理费的规定缴纳相关费用。
第二章 收集、运输、处置管理第八条 从事餐厨废弃物收集、运输、处置的单位，应当依法取得城市生活垃圾经营性收集、运输服务许可证及城市生活垃圾经营性处置服务许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事餐厨废弃物的收集、运输、处置活动。
第九条 文山城区餐厨废弃物收运、处置实行特许经营，选取特许经营主体企业1家，特许经营期限暂定25年。
第十条 餐厨废弃物收集、运输、处置特许经营权应当通过公开招标的方式。市城乡管理综合执法局应当向依法取得餐厨废 弃物收集、运输、处置特许经营权的单位（以下简称餐厨废弃物 特许经营单位）颁发特许经营许可证件，签订餐厨废弃物特许经营协议，约定服务范围、服务期限、服务标准、履约保证、违约责任等内容。
第十一条 餐厨废弃物收集、运输、处置单位，应当符合下列条件：
（一）具有符合规定的餐厨废弃物全密闭运输专用车辆、规范运输标识、全密闭自动卸载运输、全密闭收集容器，并具有分类收集及防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能；
（二）具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所；
（三）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；
（四）采用的技术、工艺符合国家有关标准；具有符合国家环境保护标准的污染防治措施，污染排放达到国家标准；
（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、 财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度和控制污染及相关突发事件的预案；
（六）具备招标、拍卖等文件规定的其他条件；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十二条 餐厨废弃物收运、处置单位在经营过程中应当遵守下列规定：
（一）与餐厨垃圾产生单位签订收运协议，并按时前往餐厨垃圾产生单位进行收运；
（二）遵守环境卫生作业标准和规范，餐厨垃圾要在产生当天清运，并当天清洗收集容器，保持收运作业区域环境整洁；
（三）配备符合规定的专用密闭运输车辆及相关转运、处置设施，并保持其完好、整洁，运行良好；
（四）按规定的时间和路线运送到指定处理点，在运输过程中不得沿途丢弃、滴漏
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